“十四五”期间，将每年培养100家左右绿色发展领军企业
2023-01-10 10:50 江苏省生态环境厅
宣讲生态环境惠企政策，现场解答企业疑惑。江苏省生态环境厅近日在苏州举办企业接待日暨惠企政策宣讲外资企业专场活动，270余家在苏外资企业的代表通过线上线下参会的方式，与主管部门零距离、面对面交流，会场气氛热烈。
既有“环保贷”又有“环保担”
加大金融资本对生态环境领域的支持力度
江苏省绿色金融发展起步较早，进行了大量有益的探索。
2018年10月，江苏省印发了《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》，确定了33条具体措施，对绿色金融发展提出明确方向。
2018年，江苏省生态环境厅会同省财政厅在全国率先推出“环保贷”业务，设立4亿元风险补偿资金池，为省内企业开展污染防治、生态环境修复、环境基础设施建设及环保产业发展等项目进行贷款增信和风险补偿。
2022年6月，江苏省财政厅、江苏省生态环境厅、江苏省信用再担保集团有限公司共同启动推出了“环保担”产品。通过安排环保产业融资担保代偿补偿资金，鼓励担保机构为企业提供3000万元以上大额融资增信，并降低担保费率和融资利率。
此次活动现场，江苏省生态环境厅财审处一级调研员刘承国专门就绿色金融政策进行宣讲。“‘环保贷’和‘环保担’业务的开展，加大了金融资本对生态环境领域的支持力度，极大地缓解了生态环保项目贷款难、贷款贵的问题。”
“近年来，企业持续加大污染治理投入力度，对环境治理设施进行提标改造。企业能否申请专项资金？如何获得绿色金融支持？”陶氏有机硅（张家港）有限公司负责人表达了企业诉求。
在当场给出明确答复后，刘承国表示，将持续推出一批精准有效的政策措施，更好引导金融资本参与生态环境保护，形成“政—银—企”合作共赢的良好局面。
让自觉守法企业受益
实施正面清单，开展“体检式”现场帮扶
近年来，江苏省生态环境厅推出了一系列惠企援企政策，在生态环境执法方面，率先制定并印发《江苏省生态环境监督执法正面清单实施方案》，将2020年推出的差异化生态环境监督执法制度，由临时性措施正式“转正”，将一部分符合条件的守法模范企业纳入正面清单，对其充分信任和支持，加大正向激励力度，让自觉守法企业受益。
江苏省生态环境厅执法监督局副局长栾小军在宣讲正面清单制度时介绍道：“对于纳入正面清单的企业，利用遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控等科技手段，实施非现场检查。”他还表示，将有限的执法力量聚焦生态环境违法企业，采取差异化监管措施，实现对守法者无事不扰，对违法者严惩不贷。
由于列入正面清单的企业非必要不现场执法检查，因此，这一政策受到广大企业的普遍欢迎。
活动现场，芬欧汇川、捷安特（中国）有限公司等不少企业表示，进入正面清单后，明显感到现场执法频次大幅减少，减轻了企业的负担。一些还未进入正面清单的企业，也在现场表达了申请加入的诉求，期望能早日享受政策红利。
在答复企业诉求的同时，栾小军表示，将深入实施正面清单制度，联合多部门对辖区内正面清单企业开展“体检式”现场帮扶，为企业的环境管理工作“问诊把脉”，帮助企业查找环境问题隐患，提高环境管理水平。
发展绿色领军企业
获评企业将得到财税政策等四大类23项激励措施
2021年11月，江苏省生态环境厅、省工商业联合会联合印发《关于实施绿色发展领军企业计划的意见》，提出每年发展100家左右的绿色发展领军企业。
2022年，江苏省生态环境厅、省工商业联合会公布“2022年度绿色发展领军企业”名单，确定106家企业为江苏省2022年度“绿色发展领军企业”。
“获评企业将得到企业财税政策、环境管理、科技服务、执法监管等四大类23项激励措施，如支持企业申报中央和省生态环境保护专项资金、逐步简化环评审批流程、统筹项目建设所需排污总量等。”江苏省环科院规划所高级工程师苏丽娟对此项政策进行了详细解读。
政策一经解读，立即引起了现场热议。
“企业加分项目不多，之前未能成功申报，是否还能继续申报？”
“企业没有进行清洁生产，能否申报领军企业？”
基于绿色发展领军企业的激励作用，现场企业纷纷提出申报方面的问题。
“将持续开展绿色发展领军企业政策解读和宣贯。”苏丽娟表示，“十四五”期间，江苏省将每年培养100家左右绿色发展领军企业，到2025年，全省达到500家左右，形成10个左右示范集群和绿色产业供应链。
